爲了應對911之後日益猖獗的恐怖主義,美國總統亨利·阿什頓(威廉·赫特 William Hurt 飾)與西方各國以及阿拉伯國家首腦相約西班牙的薩拉曼卡,將在此締結全新的反恐同盟。是日陽光明媚,廣場人頭攢動,不同社會背景之人齊齊聚集,嘈雜萬分。阿什頓總統的車隊在一片歡呼和反對聲中到來,六個月前爲保護總統而遭到槍擊的資深探員托馬斯·巴恩斯(丹尼斯·奎德 Dennis Quaid 飾)衝在最前方,警覺地監視着來自周遭一切可疑之人。誰知,當總統正準備發表演說時,兩發子彈擊中了他。廣場頓時大亂,有人倉皇而逃,有人衝向主席臺,有人則趁亂製造禍端。隨之而來的爆炸將這美好的一日徹底毀滅。 通過電視臺女導播、阿什頓總統、巴恩斯以及幾名和此事件有關之人的視角,血腥一日背後的真相逐步得到還原……